El texto tuvo dictamen en las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto y del Mercosur el miércoles.
La Cámara de Diputados dio luz verde este jueves al Acuerdo Interino de Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, firmado el 17 de enero de 2026 en Asunción, y enviado al Congreso por el Poder Ejecutivo el pasado 5 de febrero.
La votación se concretó cerca de la medianoche y tuvo como resultado 203 votos a favor, 42 en contra y 4 abstenciones, que correspondieron a los diputados de Unión por la Patria Raúl Hadad, Nancy Sand, Julia Strada y Christian Zulli.
El texto tuvo dictamen en las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto y del Mercosur el miércoles y constituye el mayor entendimiento comercial celebrado por el Mercosur y la UE, configurando un mercado conjunto de más de 700 millones de personas.
El Gobierno subraya que la aprobación del instrumento permitirá:
- ● Incrementar la proporción del PBI global con el que Argentina mantiene acuerdos comerciales, superando el 30 % tras su entrada en vigor.
- ● Otorgar previsibilidad y señal de apertura a los operadores económicos internacionales.
- ● Fortalecer la estrategia de inserción externa de la administración Milei, en línea con las reformas económicas implementadas.
El Ejecutivo destaca que, al tratarse de un acuerdo interino, entrará en vigor entre Argentina y la UE aunque otros países del Mercosur aún no lo hayan ratificado, habilitando beneficios inmediatos mientras se completa el proceso del Acuerdo de Asociación más amplio.
El acuerdo ofrece ventajas significativas para el agro y las economías regionales del Mercosur:
- ● Las mayores cuotas agrícolas jamás otorgadas por la UE, incluyendo carne bovina, carne aviar, maíz, arroz y lácteos.
- ● Mejoras arancelarias inmediatas o de corto plazo para carne, langostinos, calamares, merluza, miel, cítricos, frutas y biodiesel.
- ● Acceso libre de aranceles desde la entrada en vigor para productos pesqueros clave como langostinos, merluza Hubbsi y calamar.
- ● Eliminación de aranceles al vino, junto con el reconocimiento de indicaciones geográficas argentinas y expresiones tradicionales (“reserva”, “gran reserva”).
- ● Beneficios para productos hoy afectados por aranceles elevados: frutas frescas, frutos secos, legumbres, tabaco, hortalizas, aceite esencial de limón, mate y té.
Al mismo tiempo, el acuerdo incorpora procedimientos sanitarios y fitosanitarios más ágiles, plazos más predecibles y un mecanismo de consultas bilaterales para acelerar la resolución de conflictos comerciales.
Mientras que la liberalización comercial genera resistencia en algunos sectores industriales, el Gobierno asegura que el acuerdo incluye plazos largos y exclusiones para productos sensibles, además de herramientas para amortiguar impactos:
- ● La mayoría de las importaciones desde la UE tendrá un esquema de desgravación a 10 años o más.
- ● El sector automotor contará con una apertura gradual, con salvaguardias específicas de hasta 18 años.
- ● Se prevén exclusiones permanentes para productos que el Mercosur considera vulnerables.
Al mismo tiempo, el oficialismo sostiene que el acuerdo traerá:
- ● Mejor acceso a insumos industriales y bienes de capital, reduciendo costos y aumentando competitividad.
- ● Nuevas oportunidades para exportaciones industriales en cadenas de valor globales.
- ● Mayor transferencia tecnológica, especialmente en sectores como energía, metalurgia básica o procesamiento de minerales.
Más financiamiento europeo para la inversión productiva, dado que la UE es ya la principal fuente de IED en Argentina.
El Debate
El acuerdo fue avalado por la cámara baja luego de un exenso debate en el que los legisladores se pronunciaron a favory en contra de la firma del convenio de libre comercio con la Unión Europea.
Abrió el debate el sanjuanino Carlos Gustavo Jaime Quiroga (Producción y Trabajo), quien hizo referencia a los beneficios que representa el acuerdo para la Argentina en particular y su provincia en particular. “Este tratado siempre traerá beneficios para todos aquellos que sean capaces de exportar -aseguró-. El acuerdo establece la eliminación progresiva de aranceles sobre el 92% de los productos exportados desde el Mercosur a la Unión Europea”.
En su explicación, destacó los beneficios para su provincia, al señalar que permitirá “la entrada de nuestros vinos sanjuaninos, mostos, aceite de oliva y pistachos. Actualmente estos productos enfrentan elevados aranceles”.
Destacó también que las exportaciones del Mercosur podrían crecer el 76% en 5 años y un 122% en diez años, a partir de la puesta en vigencia de este acuerdo”.
En cambio se pronunciaron en contra del acuerdo los legisladores que presentan a las agrupaciones de izquierda.
En ese sentido, los legisladores de la izquierda, Miriam Bregman y Néstor Pitrola expresaron sus durísimas críticas al acuerdo. La primera se preguntó: “Si es tan bueno, ¿Por qué no lo quisieron debatir? Si es tan bueno, ¿por qué no se lo informaron a todos los trabajadores punto por punto, así venían y lo aplaudían. Opinamos lo contrario: son la continuidad de la política económica de Milei y Caputo, un verdadero industricidio”.
Asimismo habló de “políticas primatizadoras de la economía”. “Es que es un acuerdo que profundiza el estractivismo”, señaló, para hablar luego de la “enorme desigualdad entre los dos bloques”, ya que el 70% de las importaciones que hace el Mercosur de la UE son productos manufacturados, y al revés, el 60% de los productos que son exportados desde esta región, son productos agrícolas y alimenticios. “Ahí está la trampa”, resumió.
A su turno, el presidente del bloque Encuentro Federal, Miguel Ángel Pichetto, destacó que se trata de una iniciativa como “una verdadera política de Estado” porque desde el año 99 los presidentes sostuvieron la necesidad de avanzar en un acuerdo con la comunidad europea.
“Es una política de Estado que aborda la apertura de más de 500 millones de consumidores, un mercado realmente importante. Es un acuerdo de bloque no de país – país que determina baja de aranceles porque la comunidad europea lo va a bajar en el 92% y el Mercosur 91%, proceso de adaptación para la industria sensibles que tienen complejidades competitivas que requieren de una política de Estado del actual gobierno y de los que vendrán para bajar las cargas impositivas para ponerlos a nivel y poder competir tiene plazos de 10 a 15 años para la adaptabilidad al sistema”, detalló.
El excanciller peronista Santiago Cafiero manifestó por su parte una oposición muy férrea contra el acuerdo.
Arrancó diciendo que este no es el acuerdo que hace décadas se venía negociando. Este no es ese acuerdo, aclaró, planteando que este es un tratado de libre comercio. “Todas esas cosas vinculadas a la cooperación, el apartado político no está: se separó el capítulo comercial del político, para que pueda avanzar la negociación que se llevó adelante durante el Gobierno de Mauricio Macri. En junio de 2019 se firman estos aranceles que se alcanzaron ahí y no antes. ¿Por qué? Porque históricamente la Argentina peleaba por cuotas de carne más altas, para desgravar en menor medida la cantidad de aranceles, evidentemente se logra este acuerdo porque el Gobierno argentino de ese tiempo se bajó los pantalones y entregó todo”.
Para Cafiero “es un muy mal acuerdo. Para la industria, porque abre indiscriminadamente la industria textil, autopartista, automotriz, metalmecánica, y consigue rebajas, en teoría, en el 99% de los aranceles agropecuarios. Esto es cierto, está en el papel, pero la rebaja arancelaria no otorga acceso al mercado”.
El diputado de UP sostuvo que la Unión Europea tiene barreras paraarancelarias que se visten de reglamentos vinculados a la deforestación, el uso de agroquímicos por ejemplo, y todas estas políticas que parecen virtuosas para cuidar el ambiente, en realidad terminan funcionando como muros para que la producción agropecuaria del Mrcosur y de Argentina no penetre en Europa.
Como ejemplo explicó que había una política concreta con respecto al biodiesel; en el acuerdo bajan el 6% del arancel al 0%. Pero hay una directiva con respecto al reglamento de la deforestación que impide que se exporte biodiesel argentino.
